我国足球场地设施建设的现实困境及其破解对策「足球场馆建设」

当讨论我国足球场地设施建设的现实困境及其破解对策，我们可能都听过，有人想问足球场馆建设，这究竟是咋回事？一起来了解吧。

本文目录一览：

• 1、论述我国校园足球的开展情况及建议
• 2、2020年国家对足球场建设的规划？
• 3、简述中国足球现状
• 4、足球俱乐部改制背景下足球产业发展困境及对策分别是什么？
• 5、住建部、体育总局发文:2025年新小区至少配建一片足球场地

论述我国校园足球的开展情况及建议

一、开展“校园足球”的时代背景

随着社会发展，我国体育事业蒸蒸日上，唯独足球的现状不甚理想，我国足球已经成为体育界一个亟待解决的问题。

当下我国青少年足球人员极少、足球后备人才匮乏，要想提高足球运动水平，青少年这支年轻而富有朝气的队伍无疑是最关键的力量，我们必须从中培养优秀的足球后备人才，以此来提高整个国家的足球运动水平。

二、何谓“校园足球”

“校园足球”是指以小学为起跑线，将足球（包括足球文化、足球技能、足球训练等）引入教学，以培养青少年的足球兴趣为重点，让学生在快乐足球中强身健体，锻炼意志品质，在发挥个人天赋的同时培养团队合作意识和顽强拼搏的精神。“校园足球”对现代学生意义非凡，与我国未来的足球事业息息相关。

三、开展“校园足球”的必要性

首先，它是我国体育发展中非常值得重视的一项活动。胡 *** 书记曾提到：“体育发展的目标是从体育大国向体育强国迈进”，由此可以看出国家对足球发展十分重视。青少年足球的发展是我国足球可持续发展的基石和源头，不仅如此，中国足球协会还特别制定了中国青少年足球“十二五”发展草案（征求意见稿），可以看出我们国家对青少年足球运动的高度重视。

其次，开展“校园足球”为传统的体育教学模式注入新的活力。在传统的体育教学模式中，运动技术教学是体育课程的中心，过分强调课堂结构使之不能和素质教育所要求的教学目标相适应，无形中也影响了教师的创造性，使课程形式变得单调，限制了学生求知、求学的主动性，而开展校园足球却在体教结合方面走出了一个创新之路。

最后，归根结底在于促进广大青少年的全面发展上。长期开展足球项目的活动和竞赛，以丰富多彩的体育活动、竞赛为杠杆，潜移默化的使学生形成运动意识和健康意识，养成良好的生活习惯，不仅全面提高了学生体质健康水平，也促进德、智、体、美、劳和谐发展。

四、我对开展“校园足球”的几点认识和看法

在我们看到开展“校园足球”积极的方面时，更要看到开展“校园足球”的工作还存在问题和不足，如：运营机制不完善，培养体系不健全等。之所以有这样的不足，我认为主要是以下几方面的原因：

（一）“校园足球”缺乏足够的关注和必要的扶持政策

缺乏关注就缺乏重视，这严重阻碍了青少年足球的普及力度，足球人才的金字塔严重萎缩。没有足够的经费、便利的场地、齐全的设施，校园足球的发展便会停滞不前变成空谈。

（二）体育师资的数量和业务水平还不能适应开展校园足球活动的需要

我国曾对青少年足球教练员的现状进行过调查和分析，从119名青少年足球教练员（来自全国各足球俱乐部的二、三线教练员）对足球的理解认识上，在学历、岗位级别、外语水平及专业训练的研究上，调查结果显示，大部分青少年足球教练员的理论、实践水平亟待提高。

（三）家长观念较保守

家长只注重孩子的学习成绩，而忽视了体育活动的重要性。要么担心受伤，要么担心耽误学业，除此之外，应试教育、重文轻武思想、独生子女现状等也都不同程度上制约了“校园足球”的发展。

综上几点，我再浅谈几点措施：

1.加大 *** 投资力度，加强组织建设

在过去一段时间开展的“校园足球”工作实践表明， *** 的重视程度是开展“校园足球”的关键，我们应结合青少年足球运动发展的现状，一并运用政策杠杆和经济杠杆，加强宣传力度和宏观调控力度，体育局也应该从体彩公益金中划拨一部分合理的资金用于“校园足球”的经费开支上。所以，我们需要各级 *** 、教育部门、学校乃至社会给予更多的支持。

2.广纳足球专业人才，加强培训，全面提升教练水平

2011年1月19日“2011全国青少年校园足球业精英教练员培训班”正式开班。此次培训的精英教练回到当地后将负责各校园足球布局城市业训网点的培训任务，意在全面提升校园足球基层教练训练水平，让同学们得到专业的训练指导。这项活动的开办对“校园足球”有着较大的影响力，同时也提醒我们定期或者不定期的对足球教练进行理论课或者实践课的培训的同时也是在为培养优秀的足球人才奠定了厚实的基础。

3.借鉴国外体育教学的 ***

美国充分体现以人为本的原则，以“终身体育”和“健康体育”的思想来指导教学，注重学生身心得到愉悦的满足，让学生按照适应性原则去自主地学习、进行体育锻炼。德国等西欧发达国家体育教育中有着健全的体系特征，对于体育教学条件以及场地设施的建设强调实用性，一切从有利于青少年健身出发。同时，配置高水平的教师队伍，外聘教师多于 *** ，充分体现在岗教师的竞争性。如果我们将国外的教学 *** ，取其精华，去其糟粕，运用到我们的“校园足球”上，会不会产生更好的效果？

4.改变家长的陈旧观念

要得到家长的支持，我们应该在思想上与家长沟通好，让他们知道体育活动的必要性和孩子身体发展的重要性，逐渐改变家长对足球运动的偏见。

五、开展“校园足球”活动的前景

青少年足球发展，必须从实际出发，实事求是，借鉴足球强国的成功案例和经验，广泛开展校

2020年国家对足球场建设的规划？

国家发展改革委官网10日发布《关于印发全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）的通知》，提出到2020年，全国足球场地数量超过7万块。

《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）由国家发展改革委、体育总局、教育部和国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）共同编制。时间跨度为5年的《规划》涵盖六大方面，对全国足球场地的建设目标和任务、建设方式和资金来源、开放利用和规划的组织实施等问题提出了明确的要求。

《规划》首先总结了当前我国现有足球场地设施情况，指出足球场地设施是发展足球运动的物质基础和必要条件，但目前我国现有足球场地设施与广大人民群众的足球运动需求不相适应。截至2013年底，全国拥有较好条件的足球场地1万余块，平均约13万人拥有一块足球场地，与足球发达国家存在较大差距。

在建设目标和任务上，《规划》提出，到2020年，全国足球场地数量超过7万块，平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上，有条件的地区达到0.7块以上。全国建设足球场地约6万块，其中修缮改造校园足球场地4万块，改造新建社会足球场地2万块，此外还要完善专业足球场地并新建2个国家足球训练基地。《规划》称，“除少数山区外，每个县级行政区域至少建有2个社会标准足球场地，有条件的城市新建居住区应建有1块5人制以上的足球场地，老旧居住区也要创造条件改造建设小型多样的场地设施”。

按照《规划》，足球场地建设方式为综合利用、修缮改造和新建扩容三种，资金筹措则通过加大公共财政投入、吸引社会资本投入及推动 *** 和社会资本合作三种渠道。

在足球场地的开放利用上，《规划》对校园场地、公共体育设施以及其他社会场地的开放都分别提出要求。同时，为确保场地设施高效利用，《规划》要求建立场地设施的长效运营机制，明确校园和公共足球场地开放的条件和要求，对设施状况、开放时间、收费价格等予以公开明示。

《规划》最后一部分“组织实施”对建立工作机制、编制地方规划、抓好政策落实和强化监督检查也作出了具体规定。

4月6日，《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》发布并下发各地方 *** 组织实施。制定该规划的有多个部委，包括：国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）、体育总局、教育部。

简述中国足球现状

1、多项政策明确提出2020年足球场地建设目标

2015年3月，国务院印发了《中国足球改革发展总体方案》，是中国足球改革与发展的纲领性文件，同时也是中国体育史上一个里程碑式的事件。足球场地建设是竞赛开展和人才培养必要的硬件保障，在《中国足球改革发展总体方案》中，加强足球场地建设管理是十项重要工作之一。其中之一条便是扩大足球场地数量。《总体方案》要求研究制定全国足球场地建设规划。把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划，明确刚性要求，由各级 *** 组织实施。因地制宜建设足球场，充分利用城市和乡村的荒地、闲置地、公园、林带、屋顶、人防工程等，建设一大批简易实用的非标准足球场。创造条件满足校园足球活动的场地要求。

同时，对足球场地建设予以政策扶持。对社会资本投入足球场地建设，应当落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。

在《中国足球改革发展总体方案》发布一年之后的2016年5月，国家发展改革委、教育部 、体育总局、国务院足球改革发展部际联席会议办公室等联合发布了有关场地建设方面的配套政策《全国足球场地设施建设规划(2016—2020年)》，《规划》提出的建设目标是：到2020年，全国足球场地数量超过7万块，平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上，有条件的地区达到0.7块以上。足球设施的利用率和运营能力有较大提升，经济社会效益明显提高，初步形成布局合理、覆盖面广、类型多样、普惠性强的足球场地设施 *** 。

此外，在2016年5月发布的《体育发展“十三五”规划》中，上述建设目标再次被提及。

2、建设现状

为了达到上述发展目标，“十三五”时期，国家发展改革委、体育总局等有关单位，在指导地方合理确定球场建设目标任务的基础上，开展了全国社会足球场地设施建设专项行动。按照“中央出资金、地方出政策、企业出服务”的方式，先后确定两批共41个重点推进城市，破解了球场建设规划、土地、融资等瓶颈难题。

2020年，专门安排中央预算内投资35亿元，比2019年增长233%，重点支持社会足球场地设施建设，成功带动地方财政性资金、社会资金投入约85亿元。

实践证明，专项行动的开展带动了全社会建设球场的热情。根据国家发改委等统计数据，通过开展专项行动，“十三五”时期共带动各地新建社会足球场地26957块，全国社会足球场地数量较“十二五”末增长了4倍。

从区域看，河南、广东、云南、山东等12个省份新建球场数均达到1000块以上，湖南、贵州、 *** 、青海等10个省份社会足球场地数均增长7倍以上。

同时从球场类型看，5人制球场是“十三五”时期全国各省市新建球场时首要选择的球场类型，占比超过一半，达到了67%;其次是11人制球场，占比为16%;7人或8人制球场占比为14%;其他制式球场占3%。

从建设运行方式看，新增社会足球场中，公建公营球场占71.7%，民建民营球场占19.3%，公建民营球场占9%，由社会资本参与建设和运营的社会足球场地较“十二五”时期提升了近3倍，初步形成了 *** 作用充分发挥、社会力量积极参与的足球场建设运营格局。

3、“十三五”社会足球场地建设指导目标超额完成

根据国家体育总局发布的《2020年全国体育场地统计调查数据》数据显示，截至2020年底，全国足球场地数量达到11.73万块，场地总面积达到3.20亿平方米。同时结合第七次人口普查的统计数据，测算得出截至2020年底，全国平均每万人拥有足球场地达到0.83块，均超额完成建设指导目标。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《全球足球产业商业价值研究报告》

足球俱乐部改制背景下足球产业发展困境及对策分别是什么？

回顾我国足球俱乐部的发展历程,其经营陷人困境的深层次原因和动机主要是体育市场,尤其是足球投资市场机制的缺失和不畅以及资本回报率偏低所致。试想一个投机盛行和无利可图的行业,不会也不可能有资本的长期经营和注人。资本的流向和变动与回报率的高低呈正相关。

一，足球俱乐部改革背景下足球产业发展遇到困境原因

从甲A数十支足球俱乐部的经营现状来看,各俱乐部或多或少均具有- -定的官方背景。体育资源作为一种具有高度开放性的产品根本不需要国家的垄断和高度参与,国家或 *** 本应该从宏观上指导其发展,引导其符合国家的产业政策和战略部署,而不应该过多干预微观领域的经济运行。要善于利用市场的手段来调节微观领域的问题,是我们今后必须学会和面对的一个重要课题。

存在市场就存在竞争,市场竞争的结果肯定是优胜劣汰。而我国的体育俱乐部多数具有相关的官方背景,且其经营和商务开发权未能真正实现行业协会或行业联盟的整体开发,其经营的范围和权限受到相关利益部门的限制。国外的通常做法是由市场来调节,无论是美国的NBA还是英国的超级联赛概不例外。这种体制性的市场壁垒增加了经营成本和经营风险,在市场竞争中是一种不公平的竞争行为,因此急需破除和改进,否则诸如实德等俱乐部揭竿而起的“投资人革命"恐怕还会重现。

二，足球俱乐部制度改革背景下足球产业发展的对策

我国足球联赛的水平和质量是有目共睹的，虽然我国的职业化时间和程度不高,但这不能作为联赛水平低下的一个借口。国内很多球迷不愿看国内的联赛,很多则关注“西甲"、“英超”等高水平的联赛。虽然国内联赛的欣赏性、对抗性不及欧洲的“五大联赛”,但并非国内的球市就没有价值。关键是俱乐部自身的管理水平要提高:一是管理者自身素质要提高;二是对俱乐部的运作水平要提高。其中像涉及职业道德的假球、赌球事件要坚决杜绝,以提高联赛的公信力和关注度。俱乐部只有狠抓管理与建设,才能从根本上净化联赛市场、提高联赛的水平和质量。

住建部、体育总局发文:2025年新小区至少配建一片足球场地

据住建部网站消息,近日,住建部、体育总局发布《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》。意见提出,2025年,地级及以上城市建立健全社区足球场地设施建设工作机制和管理模式,按照完整居住社区建设标准,实现新建居住社区内至少配建一片非标准足球场地设施,既有城市社区因地制宜配建社区足球场地设施。2035年,地级及以上城市社区实现足球场地设施全覆盖,具备条件的城市街道、街区内配建一片标准足球场地设施。

以下为原文:

住房和城乡建设部 体育总局关于

全面推进城市社区足球场地设施建设的意见

各省、自治区住房和城乡建设厅、体育局,直辖市住房和城乡建设(管)委、体育局,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、体育局:

建设城市社区足球场地设施是增加社区活动场地,推动社区足球发展,促进群众体育蓬勃开展的基本保障。2019年4月以来,住房和城乡建设部、体育总局指导武汉、大连等9个试点城市探索建设了一批非标准、非规则社区足球场地设施,积累了可复制可推广的经验。为贯彻落实党中央、国务院关于足球改革发展的决策部署,推动实施全民健身计划、健康中国行动,全面推进城市社区足球场地设施建设工作,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《中国足球改革发展总体方案》《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》,以城市生态修复功能完善、城镇老旧小区改造、完整居住社区建设等城市更新工作为契机,将社区足球场地设施建设作为重要民生工程和促进全民健身的基础性工程,以解决实际问题,满足社区居民体育健身需要为出发点,调动全社会力量共同参与,抓紧补齐社区体育设施短板,推动城市高质量发展,为振兴足球事业、建设体育强国打下坚实基础。

(二)总体目标。

2025年,地级及以上城市建立健全社区足球场地设施建设工作机制和管理模式,按照完整居住社区建设标准,实现新建居住社区内至少配建一片非标准足球场地设施,既有城市社区因地制宜配建社区足球场地设施。

2035年,地级及以上城市社区实现足球场地设施全覆盖,具备条件的城市街道、街区内配建一片标准足球场地设施。

二、夯实基础工作,统筹谋划社区足球场地设施建设

(三)加强组织领导。提高政治站位,从推进足球改革发展、贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的高度,推进社区足球场地设施建设。各省级住房和城乡建设、体育主管部门要指导城市结合城镇老旧小区改造、全民健身场地设施建设等工作,建立社区足球场地设施建设推进机制,确定工作目标和重点任务,逐项抓好任务落实。城市住房和城乡建设、体育主管部门要争取将社区足球场地设施建设列入本地重要民生工程、城市更新重点项目,建立 *** 部门协调机制,明确任务分工,完善支持激励政策,充分发挥区(县) *** 、街道和社区的积极性,共同推进社区足球场地设施建设。

(四)科学制定方案计划。客观评估社区足球场地设施建设、布局和使用情况,摸清家底,找准短板。根据社区人口数量、群众需求、建设条件、服务半径等,因地制宜制定工作方案和实施计划,科学合理确定社区足球场地设施布局和建设要求,明确行动目标、重点任务和建设时序。

(五)简化建设项目审批程序。城市住房和城乡建设、体育主管部门要加强与发展改革、生态环境、自然资源、文化、水务、园林、城市管理等部门的沟通协调,探索创新城市(300778,股吧)社区足球场地设施建设项目审批机制,针对社区足球场地设施建设项目审批“周期长、困难多、协同差”等问题,结合工程建设项目审批制度改革,简化审批程序,优化审批流程,推行审批事项清单制和告知承诺制,提高社区足球场地设施建设项目审批效率。

三、充分挖潜资源,破解社区足球场地设施选址建设难题

(六)严格执行建设标准。按照《城市居住区规划设计标准》《完整居住社区建设标准(试行)》要求,参照《城市社区足球场地设施建设技术指南》和《城市社区足球场地设施建设试点示范图集》(从住房和城乡建设部门户网站下载),合理配套建设社区足球场地设施。新建住宅项目要严格执行配套建设标准和规定,确保社区足球场地设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。

(七)复合利用存量资源。充分挖潜利用现有场地资源,在群众身边“因地建场”。紧密结合城市生态修复功能完善、城镇老旧小区改造、完整居住社区建设等城市更新工作,在征得居民同意的前提下,通过租赁、购置、置换和改造等方式,合理利用具备条件的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源,建设改造社区足球场地设施。

(八)灵活建设场地设施。结合场地条件,灵活建设各类永久性或临时性社区足球场地设施。既有城市社区用地空间紧张的,要因地制宜推动与其他体育项目场地复合利用、综合设置,满足社区居民多样化运动需求。不具备标准足球场地设施建设条件的,鼓励在确保场地安全性的前提下,灵活建设非标准、非规则社区足球场地设施。鼓励推进相邻社区及周边地区联动建设,加强体育设施共建共享。

(九)积极推行适宜技术。注重社区足球场地设施、建筑材料的多样性、适宜性、经济性和环保性。结合足球场地位置、地势、气候和土壤条件,设计场地形式、选择场地材质,科学设计场地排水、喷灌、围挡、照明和标识等,做到安全、便民、实用。

四、健全管理体制,完善社区足球场地设施运营维护机制

(十)探索运营维护模式。积极探索建立社区足球场地设施运营维护长效机制,明确运营维护主体、责任和权益。可按照属地管理原则,由用地权属单位、所在地街道等委托专业机构、物业公司、社区组织参与社区足球场地设施运营维护,保障足球场地设施功能和服务水平,提高足球场地设施的使用效率和寿命。

(十一)坚持共建共治共享。探索多元化资金筹措机制,鼓励政企联动,以公建民营、民办公助等多种形式吸引社会资本建设运营社区足球场地设施。增加对社区足球场地设施建设资金投入,通过财政补助、体育彩票公益金、开发性金融等多种渠道对社区足球场地设施建设予以资金支持。坚持公益为主,让社区居民用得起足球场地,共享优质的公共体育服务。

(十二)推动场地高效利用。充分利用互联网、大数据等信息化技术,提升社区足球场地设施智能化管理水平。鼓励有条件的地方建设智慧社区、智慧足球场地设施服务系统,提供线上、线下服务,提高场地利用和管理效率。探索在保证正常教学秩序和教学安全的前提下,逐步推动校园足球场地设施在节假日、课余时间向学生和社会开放,建立学校和社区场地资源共享机制。

(十三)营造社区足球氛围。围绕社区足球场地设施有效使用,积极培育发展社区居民身边的健身组织,广泛开展各类体育比赛,推动形成全民健身、全民参与足球运动的良好氛围,让更多的社区居民热爱运动、享受足球,弘扬中华体育精神,培养团结协作、顽强拼搏、昂扬向上的精神风貌。

各省级住房和城乡建设、体育主管部门要加强对本地区城市社区足球场地设施建设工作的组织领导,指导城市建立工作计划、工作台账和考核机制,推进各类社区足球场地设施建设,确保足球场地设施建设质量和使用安全。住房和